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[新聞] 新西蘭|移民居留申請數量超過政府下調的目標

儘管政策承諾將大幅削減移民,但移民人數仍居高不下,申請居留的人數繼續上升。

據報道,作為修訂後的居留計劃的一部分,大量的居留申請超過了政府下調的目標。向移民部長提交的一份高度優先的簡報顯示,申請居留權的人數比政府在新目標中同意接納的人數多出數千人。

新西蘭繼續努力把握其移民計劃的方向,解決技能短缺,移民增長對已不堪重負的基礎設施的需求雪上加霜。因此政府制定這些新目標試圖扭轉局面,並重新調整居留計劃。儘管兩黨組成的聯合政府大力削減移民,但仍有源源不斷的人來敲響新西蘭的大門。

新西蘭優先黨承諾將每年淨移民人數從2016年近6.4萬人(修訂後)削減至僅1萬人。與此同時,工黨預計對移民設置進行的修改計劃將使移民減少到至多3萬人。

自上任以來,移民部長伊恩•李斯-加洛韋(Iain lee – galloway)已從大幅削減移民的討論轉向了提高技能質量和杜絕剝削。雖然政府對移民設置做了一些更改,但到目前為止,策略更改主要是在邊緣進行修補,並沒有導致移民的任何顯著下降。

自2014年以來,每年的淨移民人數一直保持在高位。今年4月,這一數字為5萬5800人。過去幾年的輕微寬鬆政策符合官方預測,官方預測淨移民數在2020年9月將降至5萬7000人,並且歸因於非公民入境人數的持續下降趨勢,以及新西蘭公民淨離境人數的增加。

居民申請超過內閣目標

根據《官方信息法》獲得的簡報文件顯示,希望成為新西蘭居民的人數並沒有按照政府的計劃減少。

在5月向移民部長伊恩•李斯-加洛韋(Iain lee – galloway)做的簡報中,官員們警告說,新申請的數量大於政府新的18個月新西蘭居留計劃規劃範圍可能批准的人數。該範圍由本屆政府於今年2月首次設定,允許5萬至6萬人在2018年7月至2019年12月期間獲得居留權。
前國家政府將2016年至2018年7月的兩年規劃範圍定為8.5萬至9.5萬人。在此之前,這一範圍被定為9萬至10萬人。當政府修訂目標時,還將簽證比例調整為51%的技術工人、38%的家庭成員和11%的人道主義。(以前是60%技術工人,33%是家庭成員,7%是人道主義者。)

2018年7月至2019年4月,新西蘭移民局收到5萬358人的居留申請。但是,根據居留方案指標可以批准的最大人數為3萬3333人。近年來,這些申請中有80%至95%是由持其他簽證已入境在新西蘭的人提交的。

2016年和2017年技術移民類別的緊縮導致技術移民申請數量下降 – 從截至2016年9月的五個月中的10,521件申請,下降到截至2018年12月的五個月中的5779件。官員們表示,儘管技術移民申請數量有所下降,但申請居留的人數仍高於內閣批准的最高數量。

技術移民類別的變化也使排名前三的職業發生了變化。在此之前,廚師(6.3%)、零售經理(4.7%)和咖啡館或餐館經理(4.1%)是三大獲批准的職業。現在這些職業是註冊的老年護理護士(10%)、幼兒教師(3%)和軟件工程師(2.5%)。

進一步處理延遲問題

新西蘭移民局官員表示,儘管入境申請數量超出了規劃範圍,但該部門預計,到今年年底,可能只會批准5萬至5.5萬人的居留申請。「然而,這意味著手頭的居留申請可能會增加,決策的及時性也會提高。」

近幾個月來,新西蘭移民局一直在處理多個簽證類別的簽證延誤問題。學生簽證延誤一直是公眾關注的焦點,教育機構對數百萬學生可能遭受的損失表示擔憂,新西蘭教育協會(education New Zealand)警告政府,稱這可能損害其聲譽。部長的簡報文件顯示,延遲問題更為普遍。

長期計劃多於短期數字

李斯-加洛韋(Lees-Galloway)在一份書面聲明中表示,政府更關注長期勞動力市場規劃,而不是短期數據。「我們正在做的工作是在短期內填補真正的技能短缺,並制定一個長期計劃,聯合我們的企業、地區和教育體系,以填補新西蘭工人的技能短缺。」

當被問及為何儘管工黨和新西蘭優先黨承諾收緊移民政策,但居留申請數量仍如此之高時,他表示:「新西蘭經濟強勁,我們是理想的居住地。這些因素繼續使新西蘭成為潛在移民的一個有吸引力的目的地。」李斯-加洛韋重申,儘管居留申請「偏高」,但批准的申請總數仍將在內閣設定的範圍內。

從2020年起,居留項目將重新調整目標。政府的新目標被描述為:通過吸引技術工人和商業移民,最大限度地發揮該計劃對新西蘭和新西蘭人的經濟和社會福祉的貢獻;使新西蘭居民和公民的家庭團聚;履行國際和人道主義承諾。

該方案還旨在通過分別控制方案的每個組成部分來管理總的居留人數。李斯-加洛韋表示,政府將考慮下一步的居留計劃,以及其他移民改革。

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